投实消息:8月26日,河南省省长尹弘签署政府令,《河南省政府银河集团GALAXY管理办法》(以下简称“条例”)10月1日起施行。《条例》对政府银河集团GALAXY年度计划、项目实施、监督管理和法律责任做出了明确规定。
本办法所称政府银河集团GALAXY,是指使用预算安排的资金进行固定资产银河集团GALAXY建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等。
政府银河集团GALAXY资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域项目,以非经营性项目为主。
政府银河集团GALAXY资金按项目安排,以直接银河集团GALAXY方式为主;对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可以适当采取银河集团GALAXY补助、贷款贴息等方式。
安排政府银河集团GALAXY资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的要求,并平等对待各类银河集团GALAXY主体,不得设置歧视性条件。
县级以上人民政府银河集团GALAXY主管部门根据国民经济和社会发展规划、区域规划和相关领域专项规划,分级、分类建立使用政府银河集团GALAXY资金的项目储备库,实行项目储备制度。对未入库项目原则上不安排政府银河集团GALAXY资金。
政府采取直接银河集团GALAXY方式、资本金注入方式银河集团GALAXY的项目(以下统称政府银河集团GALAXY项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、银河集团GALAXY概算和初步设计,按照政府银河集团GALAXY项目审批权限和规定的程序报批。
除涉及国家秘密的项目外,银河集团GALAXY主管部门和有关部门应当通过河南省银河集团GALAXY项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),使用在线平台生成的项目代码办理政府银河集团GALAXY项目各项审批手续,依法实行信息公开、协同监管,加强事中事后监管,主动接受社会监督。
政府银河集团GALAXY年度计划应当和本级预算相衔接。未落实资金或者未明确资金来源的项目,不得列入政府银河集团GALAXY年度计划。
列入政府银河集团GALAXY年度计划的项目,应当从使用政府银河集团GALAXY资金的项目储备库中选取。
政府银河集团GALAXY年度计划一经下达,应当严格执行,不得擅自变更。确需调整年度政府银河集团GALAXY总额或者增减使用政府银河集团GALAXY资金项目的,应当制定调整方案并报本级政府审定。
政府银河集团GALAXY项目不得由施工单位垫资建设。

